VOCEA COPIILOR CONTEAZĂ: SĂ-I ASCULTĂM, SĂ-I ÎNȚELEGEM, SĂ-I LUĂM ÎN SEAMĂ
1. De ce trebuie să se audă vocile copiilor
Copiii nu sunt doar beneficiari ai deciziilor luate de adulți, ci persoane cu opinii, idei și experiențe proprii. Ei știu cel mai bine cum arată o zi la școală, ce îi face să se simtă în siguranță, ce îi încurajează să învețe și ce îi împiedică să participe. Atunci când sunt ascultați cu adevărat, copiii capătă încredere în ei înșine, își asumă responsabilități, învață să respecte opiniile celorlalți și înțeleg valorile unei societăți democratice. În același timp, deciziile luate de adulți sunt mai bune atunci când se bazează pe ceea ce trăiesc și simt cei pe care aceste decizii îi privesc direct.
Pornind de la această convingere, DGASPC Botoșani consideră că a-i asculta pe copii nu este un gest facultativ, ci o datorie față de ei și o condiție a unei activități de calitate. De aceea ne propunem ca vocile copiilor să se audă clar, constant și în toate demersurile care îi privesc.
2. Cadrul legal: Ordinul nr. 1.541 din 7 iulie 2025
Dreptul copilului de a-și exprima liber opinia este recunoscut de art. 12 din Convenția ONU cu privire la drepturile copilului, ratificată de România prin Legea nr. 18/1990, precum și de Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului. Legea nr. 272/2004 prevede ascultarea obligatorie a copilului care a împlinit vârsta de 14 ani în procedurile care îl privesc și permite ascultarea și a celor mai mici, atunci când acest lucru este necesar. România a făcut un pas important prin Legea nr. 295/2024, care a completat Legea nr. 272/2004 și a consacrat participarea copiilor la procesele decizionale.
În aplicarea acestei legi, Ministrul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale a emis Ordinul nr. 1.541 din 7 iulie 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 664 din 15 iulie 2025. Ordinul aprobă trei ghiduri: Ghidul privind organizarea și desfășurarea consultărilor cu copiii, Ghidul metodologic pentru selectarea și pregătirea persoanelor responsabile de realizarea procesului de participare a copiilor și Ghidul metodologic pentru raportarea activităților de consultare cu copiii. Deși se adresează în primul rând autorităților publice centrale și locale, spiritul acestor ghiduri este valabil pentru orice instituție care lucrează cu copiii și pentru copiii din comunitatea pe care o deservește. Noi ne asumăm aceste principii în activitatea noastră.
3. Principiile după care ne ghidăm
Consultarea copiilor se sprijină pe câteva principii pe care le respectăm în mod consecvent:
• Interesul superior al copilului. Fiecare activitate este gândită astfel încât copiii să fie tratați cu respect, într-un mediu sigur și incluziv, iar temele abordate să fie relevante pentru viața lor.
• Participare voluntară. Exprimarea opiniei este o alegere, nu o obligație. Copiii au timp să reflecteze, participă numai după ce au fost informați și se pot retrage oricând, fără nicio consecință negativă. Influențarea sau manipularea lor este interzisă.
• Participare activă și echitabilă. Ne dorim să fie auzite vocile tuturor copiilor, fără discriminare pe criterii de vârstă, gen, etnie, religie, dizabilitate, statut social sau zonă geografică. Acordăm atenție deosebită copiilor care întâmpină cele mai mari obstacole în a-și face auzită părerea: cei din medii defavorizate sau din zone rurale, copiii cu dizabilități și cei aparținând minorităților.
• Transparență și responsabilitate. Copiii află de la început de ce sunt consultați, cum vor fi folosite opiniile lor și ce influență pot avea. Ei nu sunt folosiți pentru a legitima decizii deja luate.
4. Cum îi implicăm pe copii
Ghidurile aprobate prin ordin recomandă metode variate, adaptate vârstei și nevoilor fiecărui copil. În activitatea noastră vom avea în vedere, după caz:
• chestionare și sondaje de opinie, formulate pe înțelesul copiilor;
• întâlniri de grup, ateliere tematice și focus-grupuri, organizate în spații prietenoase și accesibile;
• tehnici creative, precum desenul, teatrul, muzica, jocurile sau materialele video, pentru copiii care se exprimă mai ușor prin forme nonformale;
• cutii de sugestii, inclusiv anonime, pentru copiii mai retrași sau mai timizi;
• colaborarea cu consiliile elevilor și cu alte structuri reprezentative ale copiilor, precum și implicarea lor în stabilirea temelor, a agendei și a modului de desfășurare a activităților.
Folosim un limbaj clar, prietenos și fără jargon administrativ, adaptat grupei de vârstă, iar materialele sunt realizate, pe cât posibil, împreună cu copiii. Ne preocupă ca nicio barieră lingvistică, culturală, fizică sau de altă natură să nu stea în calea participării: pentru copiii cu dizabilități asigurăm accesibilitatea spațiilor și a materialelor, iar pentru cei din zone fără acces la mijloace digitale preferăm întâlnirile față în față și materialele tipărite.
5. Siguranța și protecția datelor copiilor
Consultările se desfășoară într-un cadru lipsit de presiune, de intimidare sau de bullying, în care copiii se pot exprima fără teama de a fi judecați. Adulții implicați sunt pregătiți să sprijine participarea într-un mod adecvat vârstei. Participarea copiilor se face numai cu acordul informat al părinților sau al reprezentanților legali, care sunt înștiințați despre scopul consultării, despre modul în care vor fi folosite declarațiile și, atunci când este cazul, imaginea copilului. Datele cu caracter personal sunt protejate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679 (GDPR) și cu legislația națională, iar opiniile copiilor sunt folosite exclusiv în scopul pentru care au fost exprimate.
6. Persoana responsabilă și transparența rezultatelor
Potrivit Legii nr. 272/2004, procesul de participare a copiilor este coordonat de o persoană responsabilă, desemnată prin act administrativ de conducătorul instituției. Rolul acesteia este să colaboreze cu școlile, cu organizațiile societății civile și cu partenerii comunității pentru a atrage un grup cât mai divers de copii, să organizeze sesiuni de informare adaptate vârstei, să asigure un cadru sigur și să urmărească gradul de participare. Aceeași persoană întocmește un plan anual al activităților dedicate participării copiilor și un raport anual, publicat pe pagina de internet a instituției într-un limbaj accesibil copiilor.
Participarea nu se încheie odată cu discuția. Concluziile consultărilor se publică pe site-ul instituției într-un termen de cel mult 60 de zile de la desfășurarea activității. Raportul cuprinde propunerile și recomandările formulate de copii, impactul lor asupra deciziilor, planul de acțiune pentru punerea lor în practică și o secțiune scrisă pe înțelesul copiilor, care le explică modul în care opiniile lor au fost luate în considerare. Copiii primesc astfel un răspuns concret la întrebarea „Ce s-a întâmplat cu ce am spus?”, deoarece numai atunci când sunt luați în serios simt că participarea lor are sens.
7. O invitație adresată copiilor, părinților și partenerilor noștri
Îi invităm pe toți copiii care ne frecventează activitățile să ne spună ce cred, ce își doresc și ce ar schimba. Invităm părinții să îi încurajeze și să le sprijine participarea, iar școlile, organizațiile și partenerii comunității să colaboreze cu noi pentru ca fiecare copil, indiferent de mediul din care provine, să aibă șansa de a fi auzit. Oportunitățile de implicare, rapoartele și concluziile consultărilor vor fi publicate pe această pagină.
Pentru că vocile copiilor trebuie să se audă, iar părerile lor trebuie să conteze.